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地下水治理条例

分类：政策规则
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宣布时间：2022-02-08
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【提要描述】《地下水治理条例》已经2021年9月15日国务院第149次常务集会通过，2021年10月29日宣布，自2021年12月1日起施行。

地下水治理条例

【提要描述】《地下水治理条例》已经2021年9月15日国务院第149次常务集会通过，2021年10月29日宣布，自2021年12月1日起施行。

分类：政策规则
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地下水治理条例

《地下水治理条例》已经2021年9月15日国务院第149次常务集会通过，2021年10月29日宣布，自2021年12月1日起施行。

第一章　总　　则

第一条　为了增强地下水治理，防治地下水超采和污染，包管地下水质量和可连续利用，推进生态文明建设，凭据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等执法，制定本条例。

第二条　地下水视察与计划、节约与�；ぁ⒊芍卫怼⑽廴痉乐巍⒓喽街卫淼仍硕�，适用本条例。

本条例所称地下水，是指赋存于地表以下的水。

第三条　地下水治理坚持统筹计划、节水优先、高效利用、系统治理的原则。

第四条　国务院水行政主管部分卖力全国地下水统一监督治理事情。国务院生态情况主管部分卖力全国地下水污染防治监督治理事情。国务院自然资源等主管部分凭据职责分工做好地下水视察、监测等相关事情。

第五条　县级以上地方人民政府对本行政区域内的地下水治理卖力，应当将地下水治理纳入本级国民经济和社会生长计划，并接纳控制开采量、防治污染等步伐，维持地下水合理水位，�；さ叵滤�。

县级以上地方人民政府水行政主管部分凭据治理权限，卖力本行政区域内地下水统一监督治理事情。地方人民政府生态情况主管部分卖力本行政区域内地下水污染防治监督治理事情。县级以上地方人民政府自然资源等主管部分凭据职责分工做好本行政区域内地下水视察、监测等相关事情。

第六条　利用地下水的单位和个人应当增强地下水取水工程治理，节约、�；さ叵滤�，避免地下水污染。

第七条　国务院对省、自治区、直辖市地下水治理和�；で榭鍪敌心勘暝鹑沃坪涂己似兰壑贫�。国务院有关部分凭据职责分工卖力考核评价事情的具体组织实施。

第八条　任何单位和个人都有权对损害地下水的行为进行监督、检举。

对在节约、�；ず椭卫淼叵滤虑橹凶鞒鐾怀鲂⒕吹牡ノ缓透鋈�，凭据国家有关划定给予表扬和奖励。

第九条　国家增强对地下水节约和�；さ男嫉烙�，勉励、支持地下水先进科学技术的研究、推广和应用。

第二章　视察与计划

第十条　国家按期组织开展地下水状况视察评价事情。地下水状况视察评价包括地下水资源视察评价、地下水污染视察评价和水文地质勘查评价等内容。

第十一条　县级以上人民政府应当组织水行政、自然资源、生态情况等主管部离开展地下水状况视察评价事情。视察评价结果是体例地下水�；だ煤臀廴痉乐蔚燃苹约爸卫淼叵滤闹匾谰�。视察评价结果应当依法向社会宣布。

第十二条　县级以上人民政府水行政、自然资源、生态情况等主管部分凭据地下水状况视察评价结果，统筹考虑经济社会生长需要、地下水资源状况、污染防治等因素，体例本级地下水�；だ煤臀廴痉乐蔚燃苹�，依法履行征求意见、论证评估等程序后向社会宣布。

地下水�；だ煤臀廴痉乐蔚燃苹墙谠肌⒈；ぁ⒗谩⑿薷粗卫淼叵滤幕疽谰�。地下水�；だ煤臀廴痉乐蔚燃苹Φ碧铀试醋酆霞苹颓榭霰；ぜ苹�。

第十三条　国民经济和社会生长计划以及领土空间计划等相关计划的体例、重大建设项目的结构，应当与地下水资源条件和地下水�；ひ笙嗍视�，并进行科学论证。

第十四条　体例工业、农业、市政、能源、矿产资源开发等专项计划，涉及地下水的内容，应当与地下水�；だ煤臀廴痉乐蔚燃苹嘞谓�。

第十五条　国家建立地下水储备制度。国务院水行政主管部分应当会同国务院自然资源、生长革新等主管部分，对地下水储备事情进行指导、协和谐监督检查。

县级以上地方人民政府水行政主管部分应当会同本级人民政府自然资源、生长革新等主管部分，凭据本行政区域内地下水条件、气候状况和水资源储备需要，制定动用地下水储备预案并报本级人民政府批准。

除特殊干旱年份以及爆发重大突发事件外，不得动用地下水储备。

第三章　节约与�；�

第十六条　国家实行地下水取水总量控制制度。国务院水行政主管部分会同国务院自然资源主管部分，凭据各省、自治区、直辖市地下水可开采量和地表水水资源状况，制定并下达各省、自治区、直辖市地下水取水总量控制指标。

第十七条　省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分应当会同本级人民政府有关部分，凭据国家下达的地下水取水总量控制指标，制定本行政区域内县级以上行政区域的地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标，经省、自治区、直辖市人民政府批准后下达实施，并报国务院水行政主管部分或者其授权的流域治理机构备案。

第十八条　省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分制定本行政区域内地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标时，涉及省际界限区域且属于同一水文地质单位的，应当与相邻省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分协商确定。协商不可的，由国务院水行政主管部分会同国务院有关部分确定。

第十九条　县级以上地方人民政府应当凭据地下水取水总量控制指标、地下水水位控制指标和国家相关技术标准，合理确定本行政区域内地下水取水工程结构。

第二十条　县级以上地方人民政府水行政主管部分应当凭据本行政区域内地下水取水总量控制指标、地下水水位控制指标以及科学剖析测算的地下水需求量和用水结构，制定地下水年度取水计划，对本行政区域内的年度取用地下水实行总量控制，并报上一级人民政府水行政主管部分备案。

第二十一条　取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额治理要求，使用先进节约用水技术、工艺和设备，接纳循环用水、综合利用及废水处理回用等步伐，实施技术革新，降低用水消耗。

对下列工艺、设备和产品，应当在划定的期限内停止生产、销售、进口或者使用：

（一）列入淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品名录的；

（二）列入限期禁止接纳的严重污染水情况的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水情况的设备名录的。

第二十二条　新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同时装置计量设施。已有地下水取水工程未装置计量设施的，应当凭据县级以上地方人民政府水行政主管部分划定的期限装置。

单位和个人取用地下水量抵达取水规模以上的，应当装置地下水取水在线计量设施，并将计量数据实时传输到有治理权限的水行政主管部分。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分制定、宣布，并报国务院水行政主管部分备案。

第二十三条　以地下水为浇灌水源的地区，县级以上地方人民政府应当接纳包管建设投入、加大对企业信贷支持力度、建立健全下层水利效劳体系等步伐，勉励生长节水农业，推广应用喷灌、微灌、管道输水浇灌、渠道防渗输水浇灌等节水浇灌技术，以及先进的农机、农艺和生物技术等，提高农业用水效率，节约农业用水。

第二十四条　国务院凭据国民经济和社会生长需要，对取用地下水的单位和个人试点征收水资源税。地下水水资源税凭据外地地下水资源状况、取用水类型和经济生长等情况实行差别税率，合理提高征收标准。征收水资源税的，停止征收水资源费。

尚未试点征收水资源税的省、自治区、直辖市，对同一类型取用水，地下水的水资源费征收标准应当高于地表水的标准，地下水超采区的水资源费征收标准应当高于非超采区的标准，地下水严重超采区的水资源费征收标准应当大幅高于非超采区的标准。

第二十五条　有下列情形之一的，对取用地下水的取水许可申请不予批准：

（一）不切合地下水取水总量控制、地下水水位控制要求；

（二）不切合限制开采区取用水划定；

（三）不切合行业用水定额和节水划定；

（四）不切合强制性国家标准；

（五）水资源紧缺或者生态软弱地区新建、改建、扩建高耗水项目；

（六）违反执法、规则的划定开垦种植而取用地下水。

第二十六条　建设单位和个人应当接纳步伐避免地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大倒运影响。对开挖抵达一定深度或者抵达一定排水规模的地下工程，建设单位和个人应当于工程开工前，将工程建设计划和避免对地下水爆发倒运影响的步伐计划报有治理权限的水行政主管部分备案�？谏疃群团潘婺Ｓ墒　⒆灾吻⒅毕绞腥嗣裾贫ā⑿�。

第二十七条　除下列情形外，禁止开采难以更新的地下水：

（一）应急供水取水；

（二）无替代水源地区的居民生活用水；

（三）为开展地下水监测、勘探、试验少量取水。

已经开采的，除前款划定的情形外，有关县级以上地方人民政府应当接纳禁止开采、限制开采步伐，逐步实现全面禁止开采；前款划定的情形消除后，应当立即停止取用地下水。

第二十八条　县级以上地方人民政府应当增强地下水水源补给�；�，充分利用自然条件增补地下水，有效修养地下水水源。

城乡建设应当统筹地下水水源修养和回补需要，凭据海绵都会建设的要求，推广海绵型建筑、门路、广场、公园、绿地等，逐步完善滞渗蓄排等相结合的雨洪水收集利用系统。河流、湖泊整治应当兼顾地下水水源修养，增强水体自然形态�；ず托薷�。

都会人民政府应当因地制宜接纳有效步伐，推广节水型生活用水器具，勉励使用再生水，提高用水效率。

第二十九条　县级以上地方人民政府应当凭据地下水水源条件和需要，建设应急备用饮用水水源，制定应急预案，确保需要时正常使用。

应急备用地下水水源结束应急使用后，应当立即停止取水。

第三十条　有关县级以上地方人民政府水行政主管部分会同本级人民政府有关部分体例重要泉域�；ぜ苹�，明确�；す婺！⒈；げ椒�，报本级人民政府批准后实施。

对已经干枯但具有重要历史文化和生态价值的泉域，具备条件的，应当接纳步伐予以恢复。

第四章　超采治理

第三十一条　国务院水行政主管部分应当会同国务院自然资源主管部分凭据地下水状况视察评价结果，组织划定全国地下水超采区，并依法向社会宣布。

第三十二条　省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分应当会同本级人民政府自然资源等主管部分，统筹考虑地下水超采区划定、地下水利用情况以及地质情况条件等因素，组织划定本行政区域内地下水禁止开采区、限制开采区，经省、自治区、直辖市人民政府批准后宣布，并报国务院水行政主管部分备案。

地下水禁止开采区、限制开采区划定后，确需调解的，应当凭据原划定程序进行调解。

第三十三条　有下列情形之一的，应当划为地下水禁止开采区：

（一）已爆发严重的地面沉降、地裂缝、海（咸）水入侵、植被退化等地质灾害或者生态损害的区域；

（二）地下水超采区内公共供水管网笼罩或者通过替代水源已经解决供水需求的区域；

（三）执法、规则划定禁止开采地下水的其他区域。

第三十四条　有下列情形之一的，应当划为地下水限制开采区：

（一）地下水开采量接近可开采量的区域；

（二）开采地下水可能引发地质灾害或者生态损害的区域；

（三）执法、规则划定限制开采地下水的其他区域。

第三十五条　除下列情形外，在地下水禁止开采区内禁止取用地下水：

（一）为包管地下工程施工宁静和生产宁静必须进行临时应急�。ㄅ牛┧�；

（二）为消除对公共宁静或者公共利益的危害临时应急取水；

（三）为开展地下水监测、勘探、试验少量取水。

除前款划定的情形外，在地下水限制开采区内禁止新增取用地下水，并逐步削减地下水取水量；前款划定的情形消除后，应当立即停止取用地下水。

第三十六条　省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分应当会同本级人民政府有关部分，体例本行政区域地下水超采综合治理计划，经省、自治区、直辖市人民政府批准后，报国务院水行政主管部分备案。

地下水超采综合治理计划应当明确治理目标、治理步伐、包管步伐等内容。

第三十七条　地下水超采区的县级以上地方人民政府应当增强节水型社会建设，通过加大海绵都会建设力度、调解种植结构、推广节水农业、增强工业节水、实施河湖地下水回补等步伐，逐步实现地下水采补平衡。

国家在替代水源供应、公共供水管网建设、工业结构调解等方面，加大对地下水超采区地方人民政府的支持力度。

第三十八条　有关县级以上地方人民政府水行政主管部分应当会同本级人民政府自然资源主管部分增强对海（咸）水入侵的监测和预防。已经泛起海（咸）水入侵的地区，应当接纳综合治理步伐。

第五章　污染防治

第三十九条　国务院生态情况主管部分应当会同国务院水行政、自然资源等主管部分，指导全国地下水污染防治重点区划定事情。省、自治区、直辖市人民政府生态情况主管部分应当会同本级人民政府水行政、自然资源等主管部分，凭据本行政区域内地下水污染防治需要，划定地下水污染防治重点区。

第四十条　禁止下列污染或者可能污染地下水的行为：

（一）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方法排放水污染物；

（二）利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、放弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施爆发的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质；

（三）利用无防渗漏步伐的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他放弃物；

（四）执法、规则禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。

第四十一条　企业事业单位和其他生产经营者应当接纳下列步伐，避免地下水污染：

（一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等运动，依法体例的情况影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并接纳防护性步伐；

（二）化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处理场、垃圾填埋场等的运营、治理单位，应当接纳防渗漏等步伐，并建设地下水水质监测井进行监测；

（三）加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者接纳建造防渗池等其他有效步伐，并进行防渗漏监测；

（四）存放可溶性剧毒废渣的场合，应当接纳防水、防渗漏、防流失的步伐；

（五）执法、规则划定应当接纳的其他避免地下水污染的步伐。

凭据前款第二项划定的企业事业单位和其他生产经营者排放有毒有害物质情况，地方人民政府生态情况主管部分应当凭据国务院生态情况主管部分的划定，商有关部分确定并宣布地下水污染防治重点排污单位名录。地下水污染防治重点排污单位应当依法装置水污染物排放自动监测设备，与生态情况主管部分的监控设备联网，并包管监测设备正常运行。

第四十二条　在泉域�；す婺Ｒ约把胰芮糠⒂⒈４娼隙嗦渌春脱胰苈┒返那蚰�，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。

第四十三条　多层含水层开采、回灌地下水应当避免串层污染。

多层地下水的含水层水质差别大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混淆开采。

已经造成地下水串层污染的，应当凭据封填井技术要求限期回填串层开采井，并对造成的地下水污染进行治理和修复。

人工回灌补给地下水，应当切合相关的水质标准，不得使地下水水质恶化。

第四十四条　农业生产经营者等有关单位和个人应当科学、合理使用农药、肥料等农业投入品，农田浇灌用水应当切合相关水质标准，避免地下水污染。

县级以上地方人民政府及其有关部分应当增强农药、肥料等农业投入品使用指导和技术效劳，勉励和引导农业生产经营者等有关单位和个人合理使用农药、肥料等农业投入品，避免地下水污染。

第四十五条　依照《中华人民共和领土壤污染防治法》的有关划定，宁静利用类和严格管控类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水宁静的，制定防治污染的计划时，应当包括地下水污染防治的内容。

污染物含量凌驾土壤污染危害管控标准的建设用地地块，体例土壤污染危害评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入危害管控和修复名录的建设用地地块，接纳的危害管控步伐中应当包括地下水污染防治的内容。

对需要实施修复的农用地地块，以及列入危害管控和修复名录的建设用地地块，修复计划中应当包括地下水污染防治的内容。

第六章　监督治理

第四十六条　县级以上人民政府水行政、自然资源、生态情况等主管部分应当依照职责增强监督治理，完善协作配合机制。

国务院水行政、自然资源、生态情况等主管部分建立统一的国家地下水监测站网和地下水监测信息共享机制，对地下水进行动态监测。

县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态情况等主管部分凭据需要完善地下水监测事情体系，增强地下水监测。

第四十七条　任何单位和个人不得侵占、破坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标记。

新建、改建、扩建建设工程应当避开地下水监测设施设备；确实无法避开、需要拆除地下水监测设施设备的，应当由县级以上人民政府水行政、自然资源、生态情况等主管部分凭据有关技术要求组织迁建，迁建用度由建设单位担负。

任何单位和个人不得改动、伪造地下水监测数据。

第四十八条　建设地下水取水工程的单位和个人，应当在申请取水许可时附具地下水取水工程建设计划，并凭据取水许可批准文件的要求，自行或者委托具有相应专业技术能力的单位进行施工。施工单位不得承揽应当取得但未取得取水许可的地下水取水工程。

以监测、勘探为目的的地下水取水工程，不需要申请取水许可，建设单位应当于施工前报有统领权的水行政主管部分备案。

地下水取水工程的所有权人卖力工程的宁静治理。

第四十九条　县级以上地方人民政府水行政主管部分应当对本行政区域内的地下水取水工程挂号造册，建立监督治理制度。

报废的矿井、钻井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程，应当由工程所有权人或者治理单位实施封井或者回填；所有权人或者治理单位应当将其封井或者回填情况见告县级以上地方人民政府水行政主管部分；无法确定所有权人或者治理单位的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部分卖力组织实施封井或者回填。

实施封井或者回填，应当切合国家有关技术标准。

第五十条　县级以上地方人民政府应当组织水行政、自然资源、生态情况等主管部分，划定集中式地下水饮用水水源地并宣布名录，按期组织开展地下水饮用水水源地宁静评估。

第五十一条　县级以上地方人民政府水行政主管部分应当会同本级人民政府自然资源等主管部分，凭据水文地质条件和地下水�；ひ�，划定需要取水的地热能开发利用项目的禁止和限制取水规模。

禁止在集中式地下水饮用水水源地建设需要取水的地热能开发利用项目。禁止抽取难以更新的地下水用于需要取水的地热能开发利用项目。

建设需要取水的地热能开发利用项目，应当对取水和回灌进行计量，实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。抵达取水规模以上的，应当装置取水和回灌在线计量设施，并将计量数据实时传输到有治理权限的水行政主管部分。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分制定、宣布。

对不切合本条第一款、第二款、第三款划定的已建需要取水的地热能开发利用项目，取水单位和个人应当凭据水行政主管部分的划定限期整改，整改缺乏格的，予以关闭。

第五十二条　矿产资源开采、地下工程建设疏干排水量抵达规模的，应当依法申请取水许可，装置排水计量设施，按期向取水许可审批机关报送疏干排水量和地下水水位状况。疏干排水量规模由省、自治区、直辖市人民政府制定、宣布。

为包管矿井等地下工程施工宁静和生产宁静必须进行临时应急�。ㄅ牛┧�，不需要申请取水许可。�。ㄅ牛┧ノ缓透鋈擞Φ庇诹偈庇比。ㄅ牛┧崾�5个事情日内，向有治理权限的县级以上地方人民政府水行政主管部分备案。

矿产资源开采、地下工程建设疏干排水应当优先利用，无法利用的应当达标排放。

第五十三条　县级以上人民政府水行政、生态情况等主管部分应当建立从事地下水节约、�；ぁ⒗迷硕牡ノ缓透鋈说某闲诺蛋�，纪录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并依法向社会公示。

第七章　执法责任

第五十四条　县级以上地方人民政府，县级以上人民政府水行政、生态情况、自然资源主管部分和其他负有地下水监督治理职责的部分有下列行为之一的，由上级机关责令纠正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未接纳有效步伐导致本行政区域内地下水超采规模扩大，或者地下水污染状况未获得改善甚至恶化；

（二）未完本钱行政区域内地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标；

（三）对地下水水位低于控制水位未接纳相关步伐；

（四）发明违法行为或者接到对违法行为的检举后未予查处；

（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为。

第五十五条　违反本条例划定，未经批准擅自取用地下水，或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方法排放水污染物等违法行为，依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和领土壤污染防治法》、《取水许可和水资源费征收治理条例》等执法、行政规则的划定处分。

第五十六条　地下水取水工程未装置计量设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分责令限期装置，并凭据日最大取水能力盘算的取水量计征相关用度，处10万元以上50万元以下�？�；情节严重的，吊销取水许可证。

计量设施缺乏格或者运行不正常的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，凭据日最大取水能力盘算的取水量计征相关用度，处10万元以上50万元以下�？�；情节严重的，吊销取水许可证。

第五十七条　地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大倒运影响的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分责令限期接纳步伐消除倒运影响，处10万元以上50万元以下�？�；逾期不接纳步伐消除倒运影响的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分组织接纳步伐消除倒运影响，所需用度由违法行为人担负。

地下工程建设应当于开工前将工程建设计划和避免对地下水爆发倒运影响的步伐计划备案而未备案的，或者矿产资源开采、地下工程建设疏干排水应当按期报送疏干排水量和地下水水位状况而未报送的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下�？�。

第五十八条　报废的矿井、钻井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程，未凭据划定封井或者回填的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部分责令封井或者回填，处10万元以上50万元以下�？�；不具备封井或者回填能力的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部分组织封井或者回填，所需用度由违法行为人担负。

第五十九条　利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、放弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物或者其他有毒有害物质的，由地方人民政府生态情况主管部分责令限期纠正，处10万元以上100万元以下�？�。

利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、放弃矿坑等贮存城镇污水处理设施爆发的污泥和处理后的污泥的，由县级以上地方人民政府城镇排水主管部分责令限期纠正，处20万元以上200万元以下�？�，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上10万元以下�？�；造成严重结果的，处200万元以上500万元以下�？�，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上50万元以下�？�。

在泉域�；す婺Ｒ约把胰芮糠⒂⒈４娼隙嗦渌春脱胰苈┒返那蚰�，新建、改建、扩建造成地下水污染的建设项目的，由地方人民政府生态情况主管部分处10万元以上50万元以下�？�，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

第六十条　侵占、破坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标记的，由县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态情况主管部分责令停止违法行为，限期接纳调解步伐，处2万元以上10万元以下�？�；逾期不接纳调解步伐的，由县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态情况主管部分组织调解，所需用度由违法行为人担负。

第六十一条　以监测、勘探为目的的地下水取水工程在施工前应当备案而未备案的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分责令限期补办备案手续；逾期不补办备案手续的，责令限期封井或者回填，处2万元以上10万元以下�？�；逾期不封井或者回填的，由县级以上地方人民政府水行政主管部分组织封井或者回填，所需用度由违法行为人担负。

第六十二条　违反本条例划定，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法给予治安治理处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。

第八章　附　　则

第六十三条　本条例下列用语寄义是：

地下水取水工程，是指地下水取水井及其配套设施，包括水井、集水廊道、集水池、渗渠、注水井以及需要取水的地热能开发利用项目的取水井和回灌井等。

地下水超采区，是指地下水实际开采量凌驾可开采量，引起地下水水位连续下降、引爆发态损害和地质灾害的区域。

难以更新的地下水，是指与大气降水和地表水体没有密切水力联系，无法补给或者补给非�；郝牡叵滤�。

第六十四条　本条例自2021年12月1日起施行。

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